【电力】中央督察力度加大 各地电改新政频出加速推进

安徽省委常委会通过《关于进一步深化电力体制改革的实施意见》

8月1日上午，安徽省委书记王学军主持召开省委常委会会议，审议通过《关于进一步深化电力体制改革的实施意见》。会议指出，进一步深化电力体制改革是稳增长、调结构、惠民生的客观要求，是促进电力行业科学健康发展的必由之路。电力行业要围绕服务全省经济社会发展大局，加快体制机制创新，推动电网协调健康发展，为经济社会发展释放更大红利。要按照“三放开、一独立、三强化”的改革方向和实施路径，聚焦还原电力商品属性、构建电力市场体系、促进能源结构优化、有序放开竞争性业务、进一步转变政府职能，建立健全“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制。要加强组织领导，及时协调解决重点难点问题，加强市场运行跟踪分析，有效防范化解改革过程中出现的风险，保持电力供需平衡，保证电网安全，保障民生用电，确保改革顺利实施。

东北能源监管局颁发首张企业电网《电力业务许可证》（供电类）

近日，国家能源局东北监管局局长戴俊良一行到大庆油田考察调研，并为大庆油田电力集团颁发《电力业务许可证》(供电类)，这是东北监管局发出的首张企业电网《电力业务许可证》(供电类)，是继国家能源局南方监管局后第二个颁发企业电网《电力业务许可证》(供电类)的派出机构，标志着东北电力体制改革进程跨出了里程碑的一步，也标志着我国电力市场改革工作在推进过程中又迈出重要意义的一步。

华北地区电改速度加快背后的督察驱动

2016年6月3日，中央政策研究室副主任、中央改革办督察组组长潘盛洲一行到国家电网公司调研并召开座谈会，了解《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（下称“中发9号文件”）的落地情况、公司改革工作进展以及取得的成效，听取公司对进一步深化电力体制改革的意见和建议。董事长、党组书记舒印彪表示，国家电网公司将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中发9号文件，深入研究此次督察组提出的问题和意见，积极稳妥推进改革各项任务落地。

2016年6月7日，中央改革办督察组组长、中央政策研究室副主任潘盛洲一行到国网山东省电力公司调研电力体制改革有关情况，了解9号文的落地推进情况，听取国网山东电力及部分电力用户对进一步深化电力体制改革的意见和建议。潘盛洲表示，希望山东省委、省政府以及山东公司按照电力体制改革精神要求，结合山东实际，进一步加快电力体制改革步伐；加大跨区输电力度，在更大范围优化配置资源。

2016年6月15日，中央改革办督察组在并召开了山西电力体制改革督察座谈会。会议围绕山西贯彻落实9号文的工作部署，深化电力体制改革实际进展及效果；落实中的经验做法，存在的主要问题及原因分析；以及抓好落实工作的意见建议等三个方面进行了交流探讨。中改办主要负责同志在会上作了交流发言，介绍了中改办牵头的规则制定和市场监管工作的进展情况及取得的效果，并从如何推进山西电改尽快取得成效的角度出发，提出了意见建议：一是抓紧做实北京电力交易中心，打破省间壁垒，引导跨省区直接交易，发挥市场配置资源的决定性作用；二是尽快按照国家发改委、能源局批复的意见，组建山西电力交易机构；三是明确售电公司代理中小用户进入批发市场交易的进度目标，尽快释放改革红利；四是建议国家发改委参照有关重庆的复函意见，尽快发文明确对拥有配网运营权的售电公司的结算方式进行调整；五是进一步研究有关存量和增量的界定范围。

2016年7月22日，国家能源局在京召开电力体制改革综合试点工作座谈会，传达国家发展改革委副主任连维良在7月15日电改部际联席会议上的讲话精神，通报中央改革办关于电力体制改革督查情况。国家能源局法规体改司司长梁昌新对下一步电改工作做了安排部署：一是抓紧电改方案的批复；二是抓紧出台几个配套文件的操作细则；三是抓紧规范电力交易中心组建；四是抓紧组建市场管理委员会；五是加快配电业务放开的指导。