【电力】人民日报：为全面建成小康社会提供电力保障

　党的十八大明确提出，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；强调实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置；推动能源生产和消费革命，确保国家能源安全。这些对能源和电力发展都提出了新的更高要求。目前，我国人均电力装机不到0.8千瓦，人均年用电量只有3500千瓦时，不到发达国家平均水平的一半。经测算，到2020年要实现全面建成小康社会和两个“翻一番”的目标，相应需要20亿千瓦左右的电源装机容量。如何实现电力长期安全可靠供应，保障全面小康社会建设对能源和电力的需求，始终是我们面临的艰巨任务和重大课题。
　　我国能源资源与能源需求呈逆向分布，76%的煤炭资源在北部和西北部，80%的水能资源在西南部，陆地风能主要集中在西北、东北和华北北部，而70%以上能源需求在东中部。我国经济发展的长期趋势和能源资源的禀赋特征，决定了能源开发重心西移北移、负荷中心在东中部地区的基本格局长期不会改变，能源资源大规模、跨区域、远距离传输和大范围优化配置势在必行。长期以来，过度依赖输煤的能源配置方式和就地平衡的电力发展方式，导致我国煤电运输紧张矛盾反复出现，带来环境污染、能源安全等问题。
　　近年来，国家电网公司从推动能源和电力科学发展，更好地服务经济、社会、环境协调发展的需要出发，加快实施“一特四大”战略，即发展特高压输电，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地集约高效开发。同时，顺应世界能源科技发展趋势，积极服务低碳经济和清洁能源发展，提出建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网的战略目标，国家电网实现了前所未有的创新发展和跨越发展。电网是集能源输送、市场交易、优化配置等功能于一体的基础设施，是现代能源体系的重要组成部分。实践证明，实施“一特四大”战略，建设坚强智能电网，是实现能源和电力科学发展的必然要求。要解决目前我国能源发展存在的突出问题，推动能源生产和利用方式变革，客观上需要进一步发挥电网在转变能源和电力发展方式、促进全国范围能源优化配置的重要作用，保障能源安全、经济、高效、绿色开发和利用。
　　国家电网公司作为关系国民经济命脉、国家能源安全和人民生产生活的国有骨干企业，担负着为全面建成小康社会提供电力保障的重大政治、经济和社会责任。面向未来，国家电网公司将从满足全面建成小康社会的能源和电力需求出发，坚持走中国特色的电网发展道路，坚持发展为第一要务，加快实施“一特四大”战略，加快建设坚强智能电网，发挥好高效输能平台作用，为能源的大范围、大规模、高效率的传输和利用提供重要保证；发挥好安全配置平台作用，通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源，构建多能互补的配置平台；发挥好经济运行平台作用，实现风光水火联合协调运行，提高能源的综合利用效率；发挥好友好互动平台作用，实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动，构建安全可靠、经济高效的能源供应体系。
　　加快建设坚强智能电网。实施“一特四大”战略，关键是加快建设特高压电网。国家电网公司2004年提出建设特高压电网以来，坚持走自主创新道路，实现了一系列重大突破。特别是公司自主建设的1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程和向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程的建成投运和稳定运行，全面验证了发展特高压的可行性、安全性、经济性和优越性，在世界电网科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。2012年12月12日，锦屏—苏南±800千伏特高压直流工程投入运行，这是目前世界上输送容量最大、送电距离最远、电压等级最高、技术最先进的直流输电工程，树立了直流输电新的里程碑。目前，一批特高压工程正加紧建设，特高压将进入全面加快发展、大规模建设的新阶段。预计到2020年，将建成特高压网架和近20回特高压直流工程，全国形成“三华”（华北、华中、华东）电网、东北电网、西北电网和南方电网等四个同步电网，联接大型能源基地和主要负荷中心，实现大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局，适应全面建成小康社会对电力增长的需求。
　　智能化是提高电网安全性、可控性、适应性、互动性的关键。智能电网作为清洁能源高效开发利用的重要平台，代表着未来电网的发展方向。公司自主研发建设了具有国际领先水平的智能调度技术支持系统，推广应用智能电表9200万只，建成投运电动汽车充换电站243座、充电桩13283个，在智能电网理论研究、试验体系和工程应用方面均处于世界领先水平。我们将认真落实国家创新驱动发展战略，发挥企业创新主体作用和全体员工创造力，坚持主动创新和持续创新，紧跟世界科技和产业发展新动向、新趋势，保持特高压和智能电网领域的技术领先优势，攻克电网发展难题，更好地服务创新型国家建设。加快科技创新体系建设和自主创新能力建设，加强基础理论研究、核心技术研发和关键设备研制，继续深入开展大电网安全与控制等关键技术研究，推广应用新型复合材料、碳纤维导线等先进实用性技术，带动民族电工装备制造业创新发展。以智能设备集成和业务一体化为重点，积极推动智能电网建设。实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动，使用户享受智能能源服务带来的便利，让人民过上更好生活。
　　积极支持和服务清洁能源发展。近年来，国家电网公司积极服务生态文明建设，依托坚强智能电网，加强统一调度和管理，保证了清洁能源的大规模接入。截至今年10月底，全国水电装机达到2.4亿千瓦，位列世界首位，其中国家电网公司经营区域1.64亿千瓦；我国并网风电达到5590万千瓦，其中国家电网经营区域5370万千瓦，成为全球风电规模最大、发展最快的电网；公司累计建成太阳能汇集站容量674万千伏安，并网线路558公里，公司经营区域并网光伏发电装机达276万千瓦。公司将坚决贯彻落实党的十八大提出的新要求，积极构建清洁能源开发利用、高效配置、安全运营的坚强平台，支持大型可再生能源基地建设和分布式能源创新发展。积极配合大型水电项目建设，着力构建联接我国西南水电基地和东中部负荷中心的能源大通道，提升电网配置和消纳水电的能力。加强风电并网标准、规范和关键技术研究，加快风电场配套工程建设力度，促进风电快速发展。支持分布式光伏发电，进一步提供优惠并网条件、完善并网服务管理、健全技术标准体系、简化接入技术要求、加快配套电网建设,确保光伏发电及时并网、可靠输送和全额收购。
　　不断提升供电优质服务水平。国家电网公司在服务和保障民生、促进社会和谐等方面担负着重要职责，近年来，认真履行社会责任，投资建设新疆与西北电网联网工程、青藏联网工程、四川藏区联网工程，实现除台湾地区外的全国联网，促进了边疆地区经济发展、民族团结和社会和谐。大力实施“户户通电”工程，“十一五”以来先后投资191.6亿元，累计为边远落后地区144.9万户、共550.7万无电人口解决了用电问题。作为提供电力服务的公用事业企业，国家电网公司将继续深入实施95598光明服务工程，加快城市电网和农村电网建设，不断优化电网结构，增强电网供电能力，集中解决配电网薄弱等问题，改善电网质量，提高供电可靠性，提升供电优质服务水平，满足城乡社会经济快速发展对电力的需求。
　　党的十八大开启了全面建成小康社会的新征程。国家电网公司将以科学发展观为指导，充分发挥2.87万个基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥54.7万名党员先锋模范作用，凝聚全公司的力量，开拓进取、攻坚克难，认真履行服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的企业宗旨，加快创建世界一流电网、国际一流企业，努力实现到2020年建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀现代公司的战略目标，为全面建成小康社会提供安全可靠、优质清洁的电力保障，为国家繁荣富强、人民幸福安康和民族伟大复兴作出积极贡献。