【电力】电力月评：四月科学谋划，引导行业健康发展
4月，科技部发布了《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》、《风力发电科技发展“十二五”专项规划》、《洁净煤技术科技发展“十二五”专项规划》，为年初下发的《国家能源科技“十二五”规划》提供了更加细致的专项领域研究方向，足见我国对风电、太阳能等新能源领域的重视，更是对以后新能源产业的发展质量提出了更高的要求。目前，还盼望着电力“十二五”规划早日出台，为今后4年的发展指明方向。
4月底，国家能源局全面启动在运在建核电站应对超设计基准事故安全技术研发项目，体现了我国正在深刻借鉴福岛核事故的经验教训，对核电发展采取慎之又慎的态度。据了解，核电审批重启尤其是内陆核电项目审批还在面临更加缜密的研究和讨论。
电力监管在4月频频发力，4月25日，电监会在北京召开居民用电服务质量监管专项行动座谈会，就下一步专项行动工作提出要求，要变电监会的专项行动为电监会与地方政府的共同行动，扩大地方政府的参与程度，扩大行动的影响力。4月，电监会还印发 《关于开展电力企业节能减排督查工作的通知》，对电力企业2011年度节能减排工作开展情况及今年一季度进展情况进行督查。此外，为进一步加强电力调度监管，促进“三公”调度与厂网和谐，交流通报2012年电力系统年度运行方式，共同保障电力系统安全稳定经济运行和做好迎峰度夏工作，4月11日，电监会在北京召开第三次全国电力系统年度运行方式通气会，会议特别强调，目前距离夏季负荷高峰已经比较近，有关电力企业、电力调度机构要提早加强运行方式安排和沟通工作，电力监管机构要密切跟踪，及时提出意见和建议，做好迎峰度夏期间的保电工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。可见，电力监管在用电服务、节能减排等方面正在加大力度，电力监管的影响力会随着工作的深入不断扩大。
阶梯电价是4月的一大热点，各地区阶梯电价方案相继推出，多数方案兼顾了公平与效率，“阶梯电价会增加居民负担”的担心逐步消退。目前，舆论上对阶梯电价形成初步共识：推出居民阶梯电价制度，是在充分考虑社会承受能力基础上作出的一项改革举措，既不会增加绝大多数普通居民的生活负担，也不会对当前保持物价总水平基本稳定产生大的影响，反而可以更好地发挥市场和价格机制在合理配置资源中的重要作用，促进广大居民科学合理用电，并且能够更好地保障公平。
而更多的居民还希望阶梯电价的方案能够更加具体一些，比如能否按照家庭人口数量划分不同的电量标准，省内各地区生活水平不尽相同，能否有地市级更加细致的方案等。这些建议，希望在听证会上能被研究采纳。
记者截稿之日，4月份全社会用电量等数据还没有发布，由于1~2月各项宏观经济指标均出现明显回落，3月份用电量同比增幅仍有回落，4月份仍是判断未来一段时期月度用电量走势的关键月份，需要密切观察。
信息来源：中电新闻网 | 发布日期：2012-05-10