【消防】乱象重重 “伤不起”的小区火患之痛
进小区、有点怕
私车越来越多，出警要多花十几分钟，进了小区又怕磕了碰了
“一边是小区居民楼房屋失火，一边是消防官兵连人带车无法进入火灾现场干着急。”5月4日，南通市万象西园附近某小区住户家中发生火灾，消防官兵赶到后却因小区过道上停满了私家车辆消防车根本进不去，最终丧失了最佳扑救时机，着火房屋全部燃为灰烬。
为什么市民不愿意将私家车停放在车库里呢？有小区硬件设施先天不足的问题，另一方面更重要原因是，居委会、小区物业管理者和私家车主未能真正履行和遵守消防安全管理规定，将消防车道这一24小时应急“生命通道”给淡忘了。更有甚者，一些小区管理者为了图方便，在门口竖立起石柱子、石墩子等阻拦物。“封堵了外来车辆，却封死了救援车辆的出行。”
“进小区真的有点害怕”这句话不夸张，而是面对紧急火场救援的消防官兵的真实体会。去年11月，发生在该市港闸区万象西园居民楼火灾中，中队指挥员马志伟很是紧张地讲道，“好不容易到达小区门口，一根1米多高的铁栏杆垂直竖立在了大门中央，东侧道路上还停满了许多车辆根本无法进入。”最后，消防官兵只能在小区门口铺设足足400多米消防水带才将大火扑灭。他甚至还告诉，现在私家车很多，遇到小区火灾一般性火灾救援要比平时多花十几分种时间，而且救援时只能调用小型消防车辆才能进去，但进去了车子多总是害怕与别的车辆磕了碰了。
据统计，从去年到现在，该市遇到消防车被堵塞被或“搁浅”现象共发生过20余次，有老旧小区消防车道先天狭窄问题也有高层建筑新小区乱停乱放等问题。而且从今年受理的各类火灾隐患举报投诉数据中反映，其中反映消防车道狭窄或堵塞情况占到了总投诉率的49.8%，成为了市民火灾隐患举报投诉热点焦点问题。
该支队防火处长钱卫荣认为，老旧小区消防车道先天不足很难弥补，但可以通过落实主体部门安全职能、张贴提示性消防标识、划定区域停放车辆和拆除部分绿化从新扩容建设车道等措施加以弥补，积极提醒引导全体市民向消防车让出通道。在一些高层建筑小区则要采取禁止设立阻拦物、严禁封锁安全门、适时安装监控设施等措施严禁私家车在消防登高场地停靠。
高层多、找谁管
居民小区住宅一年比一年高，公共消防设施损坏谁买单，找物业还是找业主
2010年上海静安区高层住宅发生大火，让平时不大关心消防设施的市民有了一些警觉。
5月6日，家住市区工农路周边某高层小区住户陆先生向消防部门打来了热线，他所居住的楼层消防指示标志和室内消火栓有多处损坏，经多次向物业部门反映均未及时有效得到整改。“一旦发生火灾，楼道漆黑一片，根本无法及时救人和逃生。”
像这样在高层小区住宅防火门不常闭、消防指示灯不亮、消防设施未完好等现象屡见不鲜。近日，笔者在随同该市消防部门检查市区多处高层小区住宅时，同样存在这样的问题。在青年中路附近某高层居民小区内，监督人员发现由于这里的建筑建设年代久远，消防设施大多已经损坏，唯有地下消防泵还能勉强运行。“消防设施损坏为什么不及时维修呢？”物业经理张先生一脸无赖地告诉，其实他们也没有办法，全年物业费只能勉强维持设备维护，根本没有剩余资金用于大面积消防设备维修和调整。
消防监督人员告诉，高层建筑是一个庞大的体系，里面消防设施多，而且设备非常复杂。如果日常监督管理不当很容易出现问题。这就会造成居住者与物业管理者发生矛盾。再加上一些居住者为了图方便在过道、走廊及安全出口处经常堆放杂物、大件日常用物品等，加重了消防安全隐患的产生。“要想再召开一次业主委员会，达成更换消防设施意建就变得困难了许多。”物业张先生不由地感叹。
同样是高层建筑，在一些商住两用等高层建筑中情况又如何呢？在该市华都广场、奥特莱斯等处附近，这里高楼耸立但消防安全隐患却不容乐观。多数业主将原设计为办公用途的房间变更为住宅，并将4.8米空间分隔成两层，烟感、喷淋、烟感报警系统遭到破坏；少数业主将室内与公共走道隔墙凿通，在走道上加盖隔层，将公共走道上方空间占为已用；个别业主还占用楼梯间部分空间、凿穿消防电梯前室隔墙采光、封堵疏散通道和安全出口。“他们的这一改变就很难恢复此前的消防原状了。”
消防部门建议，在高层建筑监管如此难的情况下，首先要理清物业、业主、产权人的消防安全责任关系，层层落实消防安全职责，对一些老旧小区高层建筑消防设施维修等情况提请政府以变相收取费用以“买单”的方法对公共消防设施进行增补维修；对一些多产权高层建筑则要进一步明确各产权人义务，建立物业专兼职消防队，加强消防专业人员宣传培训，提高市民的责任意识，从源头上杜绝消防不文明安全行为发生。
治病根、仍忧虑
小区火患之所以反复存在，最重要因素还是对消防安全意识不强、重视不够所致
5月10日晚，市区刘女士正在家忙着做晚饭，因为有人找就出了家门，结果却忘了厨房里还在煮东西。直到家里浓烟滚滚这才发现自己闯祸了……从事消防管理工作已有23年经历的南通市消防支队支队长陈海华告诉，居民小区火灾每年发生率居高不下，其中70%以上的火灾事故是由市民用火、用电、用气及不文明的消防安全行为所引起。
其实，不管是一般建筑的老旧小区还是高楼耸立的高层住宅小区，每年市区各级政府都会开展不下于几次的消防安全专项检查活动，那么为什么小区里的火患还如此反反复复的发生呢？这里更多原因还是我们广大小区市民对消防安全意识的重视度不够。
近日，笔者跟随消防检查人员来到该市开发区某小区开展检查。这里是一片热闹的景象，小区大门口挤满了数十个摆摊设点的推车，当检查人员询问这里是否有消火栓时，小区保安告诉这里没有，而检查人员发现就在摊位后面还有两个消火栓被摊主遮了起来。
听这里居民说就在1年前这里就发生过一场较有影响的居民大火。
消防部门告诉，小区里的消防安全隐患“顽疾”治理是很难的，因为一些老旧小区物业管理早早与业主脱离了干系，更有甚者如拆迁小区根本就没有物业管理，平时就一两个保安在维持日常工作运转，消防的事儿早就无人搭理。所以，在这些小区里随处可见拆东墙补西墙、私拉乱建和随处停放等现象。高层建筑小区虽有物业管理，但失控漏管现象也很严重，消防控制室无人值班、随处燃放烟花爆竹和任意堆放易燃可燃物等现象比比皆是。
近年来，小区消防安全管理整治已经上升到了法律法规重视的程度。在今年6月1日即将颁布的《江苏省高层建筑消防安全管理规定》中明确规定政府、部门及各级组织和物业、业主的要认真履行消防职责和义务，在高层小区住宅管理时要建立应急处置专职消防队，解决小区消防设施维护管理资金不足等方面做了很好的尝试。然而，笔者认为最关健最有效的措施还是要让小区市民主动加强消防安全知识学习教育，提高自身素质，自觉遵守消防安全行为，积极发动广大社区居民融入消防安全管理，做到去监督、去维护、去执行，才能真正杜绝火灾隐患的发生。
