【电力】电力成为中国与东盟各国合作的基础产业

　【新闻背景】
　　蜿蜒的澜沧江、丰饶的南海将中国与东盟国家紧紧连接。9月3日~6日，第十届中国—东盟博览会在广西南宁召开。在本届博览会上，中国与东盟企业的贸易成交额呈上升趋势，其中电力设备、新能源产品等商品成交量大。
　　中国—东盟商务理事会主管中方秘书处常务副秘书长许宁宁3日在南宁表示，东盟正在加速实施包括电力在内的基础设施“互联互通”工程，他说：“硬件的互联互通包括电力、通信、交通建设，这为中国和东盟电力行业合作提供巨大机遇。”
　　近年来，电力成为中国与东盟合作的基础产业，电力投资、设备、技术、工程承包等在东盟各国到处开花。此外，山水相连的中国与东盟，在新能源发电领域也梦想相通：东盟丰富的资源，中国领先的技术，给双边在清洁电力领域开展合作创造了机会。
　　【合作】
　　企业投资东盟 第一位是电力
　　东盟各国经济迅猛发展与电力紧缺的矛盾日益严重，制约了生产力的发展。
　　据了解，东盟国家正加大各国的电厂电站投资建设力度，升级改造电力系统，由此带来了对投资合作、技术设备、工程设计等方面的市场需求。许宁宁表示，近年来，中国企业走进东盟的势头猛增，去年较上年增长52%。其中，中国在东盟投资排在第一位的领域是电力。
　　电力投资方面，中国企业主要采取股权并购、BOT（build-operate-transfer，建设—经营—转让）、特许经营等形式，投资东盟电网、火电厂、水电等领域。
　　2009年，中国国家电网公司获得菲律宾国家电网公司40%的股权，并开始25年的特许经营。“这对提高当地电网输电水平，对菲律宾电网的稳定运行起到了关键的作用。”中国电力企业联合会国际合作部副主任吴添荣说。
　　菲律宾是多台风国家。8月18日到21日，菲律宾吕宋岛遭受强热带风暴“马林”（MARING）袭击，国网国际发展有限公司所属菲律宾国家电网公司及时启动应急预案，各级应急指挥中心24小时值班。另外，国电南瑞SCADA/EMS电网调度自动化系统及时发现了位于灾情严重地区的电网薄弱环节，并提供了分析工具和控制手段。本次洪灾中，菲律宾国家电网线路无一跳闸。
　　运营菲律宾国家电网后，中方积极采用国际先进标准和最佳实践，提高了电网抗灾能力和应急协调指挥效率。吴添荣说，过去，台风后菲律宾电力供应很久才能恢复。中国国家电网控股后，把中国的先进管理办法和技术应用到菲律宾国家电网，彻底改变了原来的面貌。
　　对外工程承包方面，双边合作以火电和水电总承包为主。除此之外，工程承包还涉及电网领域，近年来，南瑞集团与泰国城市电力公司、泰国曼谷电力公司、菲律宾MIESCOR公司合作，承接了多个变电站综合自动化改造和输变电线路改造项目。
　　电力贸易方面，中国与周边国家及地区形成了电力联网和交易，建立了电力贸易协调机制。据商务部网站消息，截至2012年9月底，中国云南对越送电累计电量约218.4亿度，截至今年8月25日，对老送电累计电量达4.12亿度，缓解了越南和老挝北部地区缺电状况。此外，自2008年12月起至2013年4月25日，云南电网从缅甸瑞丽江电站累计购电74.13亿度。
　　技术设备方面，东盟各国一直是中国企业技术设备输出最重要的市场。例如，近年来，南瑞集团为柬埔寨、老挝、越南、缅甸、印度等几十个水电站提供了设备和服务。
　　【未来】
　　梦想相通：合力发展“新动力”
　　加深新能源领域合作，是此次博览会的一大亮点。在中国—东盟博览会重要活动之一的首届中国—东盟技术转移与创新合作大会上，中国与东盟的20个合作项目举行了签约仪式，签订新能源类项目两个，投资额近30亿元。
　　东盟国家多已涉足新能源领域，这些国家在设定碳减排目标的同时，还推出相关新能源扶持政策。在政策的支持下，东盟国家使用太阳能和风能的范围不断扩大，生物能源、固体废物能源也在泰国、柬埔寨发展应用起来。柬埔寨在垃圾站建设的气化工厂，每天可将1200吨固体废物转化为3万度电。
　　在博览会系列活动之一的“2013中国—东盟电力合作与发展论坛”上，与会专家认为，中国与东盟在发展清洁电力领域加强合作，将有利于缓解区域能源紧张，推动区域经济繁荣，促进电力市场区域化一体化。相关专家表示，在新能源发电领域，中国与东盟有很强的互补性，“比如越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国资源丰富，但缺少资金和技术。而中国近年来电力工业飞速发展，积累起丰富的技术、设备、设计、施工、经营和管理经验”。
　　中国企业也看好新能源发电在东盟的前景。英利绿色能源首席财务官王亦逾近日表示，英利下一步将重点开发东南亚等新兴市场。
　　“正泰在东盟的业务从10年前就开始了。”浙江正泰电器股份有限公司亚太区总经理高翔说，“从最早的单一产品出口，到现在包括新能源、光伏电池、节能电器的多种产品，出口东盟市场份额扩大，出口货值已达正泰总货值的5%。”
　　此前，也有业内人士建议中国光伏企业重视东盟市场，一方面因为东盟具备发展光伏产业得天独厚的自然条件，另一方面，开拓光伏海外新市场，能缓解国内光伏产能过剩的压力。
　　越南是发展风电的东盟国家之一。据越南《财政时报》的消息，越南政府计划建设风电项目37个，设计总功率430万千瓦，免除风电项目土地租金，并拟通过环保基金，向购买风电的组织和个人提供每度1美分的补助。
　　好的投资条件吸引了中国风电企业。宁波风神风电集团是一家生产小型风电机的企业，几年前集团开始拓展东盟市场，目前已经进入柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚、泰国市场。副总裁李新华在接受媒体采访时表示，看好新能源在东盟的前景，“特别是中国—东盟自贸区建立后，我们的产品在东盟国家更有竞争力。”
　　据了解，得益于自贸区的建设，目前中国与东盟93%的产品关税为零，产品出口成本优势明显。第十届中国—东盟博览会透露出中国与东盟将加深合作的信息，如人民币结算、银企合作等，将有利于减小国内新能源企业的运营风险。